Potrivit unui comunicat oficial de presă al Guvernului României din data de 2 octombrie 2025 [link], în cadrul ședinței de guvern de la aceeași dată a fost adoptat Proiectul de lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 202/2008 privind punerea în aplicare a sancțiunilor internaţionale, precum şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative („Proiectul” – link). Proiectul va fi transmis Parlamentului României, cu solicitarea de a fi dezbătut și aprobat în procedură de urgență.
Un element esențial al Proiectului, astfel cum acesta a fost adoptat de Guvernul României, constă în incriminarea penală a eludării, în multiple modalități expres indicate, a sancțiunilor internaționale instituite de Uniunea Europeană. Astfel, săvârșirea faptelor de natură penală incriminate prin Proiect urmează a se pedepsi, în eventualitatea aprobării Proiectului în actuala formă, cu închisoarea cuprinsă între 6 luni și 12 ani, respectiv cu interzicerea unor drepturi.
În cazul în care faptele vor fi săvârșite de persoane juridice apte să răspundă penal, acestea vor fi pedepsite în sistemul zilelor-amendă, în privința căruia Proiectul instituie anumite înăspriri față de regimul comun al Codului penal român (i.e., creșterea considerabilă a limitelor standard ale valorii unei zile-amendă).
Unele dintre faptele incriminate prin Proiect vor fi pedepsite și în ipoteza săvârșirii lor din culpă. De asemenea, va fi pedepsită și tentativa la unele dintre aceste fapte. În egală măsură, se stabilește caracterul de circumstanță atenuantă al colaborării făptuitorului cu autoritățile statului, în anumite circumstanțe și condiții. Faptele nu vor reprezenta infracțiuni dacă vor fi realizate, în anumite condiții speciale, în scop de asistență umanitară.
Sub aspect procedural, Proiectul consacră caracterul obligatoriu al dispunerii măsurilor asigurătorii în ipoteza săvârșirii faptelor incriminate, fondurile sau resursele economice implicate în săvârșirea acestora putând fi confiscate. Competența efectuării urmăririi penale va reveni Direcției de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism (D.I.I.C.O.T.).
Nu în ultimul rând, în cadrul Proiectului se precizează că persoanele care raportează încălcări ale legii referitoare la nerespectarea sancțiunilor internaționale ale Uniunii Europene beneficiază de măsurile de protecție prevăzute de Legea nr. 361/2022 privind protecția avertizorilor în interes public.
Leroy și Asociații recomandă, în contextul actualelor preocupări ale autorităților române față de respectarea ansamblului sancțiunilor internaționale unionale, analizarea prealabilă atentă a oricărei relații comerciale cu potențial de risc de eludare, sens în care avocații noștri dețin cunoștințele și experiența necesare și își pot oferi sprijinul.
